EL SECTOR PRIVADO PRESENTÓ INICIATIVAS PARA FORTALECER LA COMPETITIVIDAD DEL TURISMO

La CAT elaboró un documento que detalla puntos clave en los que, desde el punto de vista del sector privado, se debe avanzar para fortalecer el crecimiento de la actividad turística y complementar el Plan Federal de Turismo que presentó el presidente Mauricio Macri el 26 de abril.

Entre los aspectos que la CAT propuso abordar para que el turismo resulte uno de los motores más importantes del desarrollo socioeconómico se encuentran:

•  Exención del IVA al turismo receptivo por tratarse de una exportación de servicios.

•  Aplicar la alícuota reducida de IVA para el turismo interno.

•  Atenuación de los costos laborales.

•  Eliminación de retenciones y percepciones impositivas e impuesto al débito y crédito bancario.

•  Permitir la deducción de los gastos en turismo interno en el Impuesto a las Ganancias de las personas físicas residentes en el país.

“Creemos que es fundamental trabajar en estos aspectos para recuperar los distintos sectores de la actividad turística. Son puntos centrales para la generación de empleo y el desarrollo de las economías regionales. Como integrantes de una institución socia de Fedecatur (Federación de Cámaras de Turismo de la República Argentina), que participó activamente en la elaboración de estos proyectos, pensamos que son un aporte esencial para alcanzar los objetivos planteados en el Plan Federal de Turismo”, señaló Mario Peña.

El presidente de la Cámara de Turismo además manifestó que será fundamental el apoyo de los legisladores. “Esperamos contar con el acompañamiento de los diputados y senadores nacionales por Salta cuando estas propuestas deban analizarse en el Congreso de la Nación”, sostuvo.

Las iniciativas fueron presentadas ayer al ministro Gustavo Santos por una comitiva que encabezó el presidente de la CAT, Oscar Ghezzi, en línea con el compromiso asumido por el sector privado de acercar planes que complementen el Plan Federal de Turismo que se lanzó en los últimos días para 2016-2019.

El documento elaborado por el sector apunta a trabajar en tres objetivos centrales: generar fuentes de empleo, impulsar el desarrollo socioeconómico y favorecer el ingreso de divisas.

Detalles de las iniciativas

Al momento de detallar cada una de las propuestas, el documento señala que la exención de IVA al Turismo Receptivo debe encararse sobre las actividades comprendidas en el Anexo I de la Ley Nacional de Turismo (ley Nº25.997), por la venta a residentes del exterior de sus servicios bajo los preceptos del artículo 43° de la ley 25.453 (Ley de IVA). Asimismo, la CAT señala que el impulso al crecimiento de la actividad hará que este reconocimiento no genere costo fiscal, debido a que el aumento de la actividad incrementará con ventajas el ingreso fiscal absorbiendo la potencial disminución en la recaudación.

En el caso de la aplicación de la alícuota reducida de IVA para turismo interno, el documento destaca que dicha iniciativa crea las condiciones necesarias para un incremento del empleo y consiguiente aumento de salarios, generando mayor equidad social y además, como instrumento de política económica, incentiva la demanda, facilitando y potenciando el mayor acceso a los bienes y servicios beneficiados por la reducción.

En el capítulo referente a la eliminación de cargos impositivos en las operaciones con tarjetas y cuentas bancarias en general, la propuesta menciona – entre otras referencias - que, siendo la bancarización de todas las operaciones económicas un objetivo compartido, en el esquema actual, una operación con tarjeta de crédito, computando la comisión de la empresa prestadora más todos los cargos impositivos por retenciones de tributos nacionales y provinciales, implican una quita entre un 14 y un 20 % del monto facturado. En este sentido, la CAT solicita la reducción de alícuotas de retenciones y percepciones evitando la permanente generación de saldos a favor. Facilitar la obtención de los certificados de no retención cuando corresponda otorgarlos, y – por otro lado - permitir el cómputo del 100 % del Impuesto a los Débitos y Créditos Bancarios en el Impuesto a las Ganancias. También, aplicar una alícuota reducida a las empresas que actúan dentro de la cadena de valor del turismo en calidad de intermediarios.

En relación al restablecimiento de la plena vigencia del decreto 814/2001, el documento propone  modificar el artículo 4º del Decreto 814/01 de modo tal que los contribuyentes, comprendidos en las actividades detalladas en el anexo I de la Ley Nacional de Turismo, podrán computar como crédito fiscal de IVA el 20% de la base imponible de las contribuciones efectivamente abonadas. En la búsqueda de reducir los niveles de empleo no registrado la CAT entiende que se deben profundizar todas aquellas medidas que estimulen el empleo registrado mediante incentivos que redunden en beneficios concretos a la contratación de personal, y que a su vez tengan impacto en la recaudación por el fomento a la actividad registrada. La normativa mencionada establece la posibilidad de computar como crédito fiscal del IVA un porcentaje de la masa salarial bruta de las contribuciones patronales efectivamente abonadas, beneficio que se diferencia según región del país. La metodología propuesta cumple además con los preceptos tributarios de equidad horizontal y vertical entre los distintos contribuyentes.

Y por último, al abordar la propuesta de deducción de los gastos de turismo interno en el impuesto a las ganancias de las personas físicas, se propone permitir la deducción de los gastos en turismo interno que se encuentren debidamente respaldados y documentados con la factura correspondiente, en el Impuesto a las Ganancias de las personas físicas residentes en el país.  La deducción prevista tendrá un importe máximo equivalente a la suma de la ganancia no imponible anual, definida en el inciso a) del artículo 23 de la ley del gravamen.

Compromiso de trabajo conjunto con el sector público y privado de todo el país

La Cámara de Turismo de Salta se comprometió a trabajar en conjunto con el sector público y privado de todo el país en el marco del Plan Federal de Turismo que presentó el presidente de la Nación, Mauricio Macri, el 26 de abril en la Casa Rosada.

El vicepresidente primero de la Cámara de Turismo, Juan Lucero, junto con los representantes empresarios de todas las provincias, el ministro de Turismo de la Nación, Gustavo Santos, y autoridades provinciales, firmó un acta compromiso por la que se acordó “trabajar para el desarrollo sustentable del turismo como sector estratégico para la generación de empleo de calidad en todas las regiones argentinas”.

El documento se rubricó el 26 de abril en el salón blanco de la Casa Rosada, tras el anuncio del Plan Federal de Turismo 2016-2019, que tiene entre sus objetivos el de generar oportunidades de desarrollo de las economías regionales.

“Es importante que se tome en cuenta al turismo como un actor fundamental en la economía y que se trabaje en la planificación con el objetivo de fomentar el crecimiento”, sostuvo Juan Lucero luego de firmar el acta compromiso.

“Las entidades nacionales y provinciales que integran la Cámara Argentina de Turismo serán decisivas para la consecución de las metas propuestas a través de su compromiso y sus iniciativas para mejorar la competitividad y la calidad de servicio del sector”, agrega el acta que suscribieron las cámaras de turismo de todas las provincias.

El Plan Federal de Turismo se pondrá en marcha por medio de la coordinación de todos los niveles de gobierno y el sector privado y comprenderá proyectos integrales de desarrollo.

“El sector privado es un aliado estratégico de las autoridades nacionales y provinciales, con las que permanentemente interactuamos para – a través de iniciativas políticas y equipos técnicos – contribuir al desarrollo de la actividad”, expresó al respecto Oscar Ghezzi, Presidente de la Cámara Argentina de Turismo, luego del encuentro del 26 de abril en la Casa Rosada